Luis a tua leitura é errada por um simples facto: Estás a misturar regras de trânsito com pagamentos à câmara que nada tem a ver uma coisa com a outra. Da fotografia que colocaste, os dois sinais de cima são sinais de trânsito, homologados portanto (isto faz-me lembrar aquela velha história que se tiveres um acidente por não parares num stop mas o stop não estiver correctamente homologado acabas por te livrar da culpa, mas isso é outra conversa) são essas regras de trânsito que tens que seguir. O sinal de baixo com o texto, que não consigo ler mas presumo que diga algo do género do horário para pagamento. Isso é uma placa que a câmara colocou, para sinalizar que o estacionamento é pago. Portanto tu além de seguires a regra de trânsito, tens que cumprir o pagamento.
Para ter a leitura que tu dizes não era preciso sinal nenhum, porque está na lei camarária que certos veículos estão isentos de pagamento, e cabe a estes saberem quais são. Como te digo, no norte, mais especificamente no Porto, esse sinal não existe. Apenas tem ou o P, com a sinalização que o estacionamento é pago, ou tem o contrário, uma proibição de estacionar excepto mediante o pagamento do parquímetro.
Alguns exemplos do que falo:
Obrigação de via reservada a pesados de passageiros, com a placa especial por baixo com as excepções, quer de horário quer de veículos:
Proibição de virar à direita, com a placa de excepção por baixo (pesados com horário) :
Estacionamento pago: